Para
todos es más que sabido que la educación desempeña un papel determinante en la
formación integral de los actores directos o materia prima esencial, los cuales
justifican por su desempeño, el éxito o el fracaso, la fortaleza o la debilidad
de los modelos socio-económicos que dan al traste con la actualización de cada país.
Una población bien educada es clave
para el desarrollo económico y social de un país. Pocos aspectos de la vida en
un país deben despertar más conciencia a nivel social que la importancia de la
educación. Como saben, las comparaciones internacionales en el área educativa
toman cada día mayor relevancia, en la medida que los Gobiernos buscan
políticas más efectivas que permitan mejorar las perspectivas económicas y
sociales de su población, entreguen incentivos para una escolarización más
efectiva, y permita movilizar eficientemente los recursos, dadas las crecientes
demandas. Por eso es tan importante el tema que hoy les presentamos.
.
Con este preámbulo, hemos concebido el
objetivo del presente articulo el cual es un estudio comparado de los sistemas
educativos de Chile, México, Costa Rica y República Dominicana, pero, haciendo
la salvedad de que nos centraremos en el modelo chileno como eje transversal o
norte de nuestro trabajo en comparación directa con los demás países
latinoamericanos. Para esto seleccionamos veinticuatro categorías de análisis:
Acceso, PBI para educación, Obligatoriedad,
Tasa de analfabetismo, Compromisos para el 2015 de cada país, Organismos de
cooperación, Lugar en calidad de educación, Sector privado y público,
Modelo educativo, Distribución de
oportunidades, Formación de profesores, Investigación y tecnología, Planeación
educativa, Escenarios, Cobertura, Tasa de repetición, Equidad, Educación
especial atención a la diversidad, Educación de adultos, Programas para mejorar
la calidad de la educación y Eficiencia
del sistema educativo.
Al comparar las diferencias
significativas que existen entre uno y otro,
notamos como al abordar el nivel educativo Chile ocupa el 2do de los lugares más altos de los
países Latino Americanos mientras que nuestro país Rep. Dom. Está en el 3er de
los últimos puestos. México ocupa el 3er
lugar y Costa Rica el 5to. Nos percatamos además de que
en competitividad entre Chile y República Dominicana, nuestro país ocupa
el puesto 105 entre los 144 países registrados en el informe mientras que Chile, en el puesto 39, sigue siendo el país
más competitivo de Latinoamérica, seguido por México y más allá, Costa Rica.
En relación al párrafo anterior la
calidad de la educación hace que un país sea más competitivo y que se valoren los procesos
educativos de las necesidades, observamos como en nuestro país, hace falta que
este indicador es valorado e
incrementado que estas grandes lagunas en las competencias básicas así
como grandes desigualdades internas deben corregirse.
En cuanto a la ley, que rige el
sistema educativo de Chile es la 20370 o LGE, bajo la dirección de la Ministra
de Educación Carolina Schmidt, en Rep. Dom. En cambio encontramos la ley N°
66-97, .Josefina Pimentel es su ministra. En México la ley que rige su
Ministerio es LOE (Ley Orgánica de Educación) bajo
la dirección del Ministro Emilio Chuayffet Chemor y
en Costa Rica rige la ley N° Ley NO 2610 bajo la dirección de el Ministro Dr. Educardo Doryan Garron.
El analfabetismo en Chile supera el
480 mil personas equivalente al 4,3% de
la población se está enfrentando esta
situación a través del programa educativo
Contigo Aprendo” y en Rep. Dom.
736, 698 personas, equivale a un
13.2% con el de Quisqueya Aprende Contigo. En México implementan el Proyecto
de Alfabetización y Proyecto de Alfabetización de Grupos Indígenas. En Costa
Rica, Plan Iberoamericano de alfabetización.
En este sentido, coincidimos que en
nuestro país, es una necesidad apresurada que se sigan haciendo esfuerzos para
erradicar por los menos al 50 % este mal y que se continúe hasta el final con
calidad los programas iniciados.
República Dominicana, tiene la mayor
cobertura escolar para la población entre 6 y 18 años de edad con un 91%. En
los últimos años el país ha alcanzado un 98% de asistencia escolar en el rango
de 6-13 años de edad. De igual modo, al alcanzar los 18 años de edad, un joven
dominicano ha estado inscrito en la escuela un promedio de 11.8 años, una cifra
que sólo es supera-da en América Latina por
Chile, con 12.1 años de escolaridad.
Esto nos da por entendido que se debe
seguir ampliando el acceso y permanencia
a la educación en nuestro país.
RD es el país con mayor proporción de
gasto privado educativo respecto del gasto total educativo en Latinoamérica,
mayor que la de Chile, país que a su vez tiene la mayor proporción de los
países de la OCDE. Mientras que Chile gasta un 7 % del PIB en educación, y sólo
es superado por Israel, Estados Unidos, Corea del Sur y Dinamarca. Mientras que
Rep. Dom. Es superado por casi todos los países de América Latina, Chile tiene
una estructura de gastos en educación completamente inversa a lo que se observa
en los países desarrollados, en donde el 88% de lo que se gasta proviene de
fuentes públicas. Mientras que Rep. Dom.
Gasta solo un 4%
Considerando lo ya expuesto anteriormente
esta realidad nos da indicio de que
nuestro país el gobierno no ha estado interesado en el avance de la educación.
En cuanto a las semejanzas que estos
países presentan similitudes en cuanto a
que asumieron el mismo modelo educativo el neoliberalismo,
enfrentan a la vez dificultades
preocupantes y como son : La desigualdad
social es muy grande, desafíos
emprendedores como las metas
propuestas para el 2015 ambos han hecho el compromiso de lograr una educación
para todos. Al referirnos a la obligatoriedad de la educación en estos países
tanto la Preprimaria o Básico son obligatorios. Mientras que los grados de
Corralito, Párvulo, maternal y Media no son obligatorio, con la diferencia de
que en Chile el pre-kínder o maternal como se le llama aquí es obligatoria aquí
no.
Se puede señalar, entonces que estos países son beneficiados en todos
los niveles, ya que gozan de obligatoriedad en los niveles que precisan ser
cursados, pero aún persisten la falta de equidad, debido a que tanto en Chile
existen más de 2.400.000 de personas que viven bajo la línea de la pobreza mientras que República Dominicana 168 millones de personas pobres, que ojala
sea corregidas con las metas trazadas.
Al comparar la capacidad de
estudiantes por aula en Chile en la Escuela pública: existe 1 profesor por 30
estudiantes y en los colegios: 15 alumnos, mientras que República
Dominicana Escuela Pública: más de
35 estudiantes a 1 Docente, colegios 15
a 20 estudiantes. En México, el área pública por aula mantiene 1 profesor por 28 estudiantes.
El sistema educativo en Chile está
estructurado por los siguientes niveles y sub niveles: Básico 1 Nivel
Parvulario o Preescolar, 2 Nivel básico; Preparatoria o media 3 Nivel
Secundario educación media superior y superior.
Pre grado, grado (carrera universitaria) y posgrado (Máster y Doctorado), igual
que en Rep. Dom. ya que los niveles son: Inicial. 3 ciclos nivel inicial Básico, 2 ciclos nivel
básico secundario o medio 2 ciclos general y especializado Superior:
pre-grado la Licenciatura Post-grado (Especialidad y Maestría).con la
diferencia de que aún no se imparte El
Doctorado en nuestro país. En México y Costa Rica
Respecto a lo planteado anteriormente
nuestro país todavía no está en
condiciones de ofrecer en universidades nacionales los títulos de doctorados
que requieren los profesionales dominicanos, porque apenas el 2.3% de los
académicos cuenta con esta preparación imprescindible, seria muy
beneficioso y ojala que en años no muy
lejanos algunos doctorados se pueden impartir en el país, trayendo profesores
del extranjero.
Al indagar acerca de los organismos y
cooperaciones internacionales que
aportan tanto a chile como a Rep. Dom. Descubrimos que son los mismos, tales
como: LA ONU, EL BID, UNICEF, CEPAL. PRELAC, OEI, UNESCO,
LLECE, OCDE SIRI, entre otras. En México: La ONU, UNACLA, UNITAR, ONU Mujeres, AUSAID, ABC,
CIDA, AECI, USAID, JICA, UNESCO. En Costa Rica: ONU,
UNICEF, CEPAL, PRELAC, OEI, UNESCA, LLECE, OCDE, SRIRS, CSE.
Los proyectos educativos trazados para
la mejoría de la calidad de la educación en estos países son los mismos y hacen
referencia a las metas 2021 educativas, sus indicadores y sus niveles de logro
y los objetivos de desarrollo del Milenio.
Valoramos el aporte de estos organismos
como positiva, ya que sirven de mediadoras en los acuerdos y los proyectos
trazados ya que esto no hace más que
reafirmar la responsabilidad del Estado en la materia, como también con
el conjunto de actores de la sociedad civil, especialmente de aquellos que se
encuentran comprometidos con los derechos humanos y con los sectores más postergados de la población
Al citar el acceso y cobertura en
Chile notamos como el Inicial 53%, Básico (EGB) 99,7% de, Educación Secundaria 87,7%, Superior 51. 8% mientras que en Rep. Dom. Existen
Inicial 75.5%, Básico, 84.3% Medio, 74.88%
Superior 74.4%. En México: Nivel Inicial: 70.8%, Nivel Básico: 102.6% , Nivel Medio: 82.7% y el Nivel Superior: 50.1%. Costa Rica: Nivel Inicial 53%, Nivel Básico 99,7%,
Educación Secundaria 87,7% y el Nivel
Superior 51. 8%
Otro aspecto relevante es el citado
con interioridad, donde consideramos que la educación superior en
nuestro país debe de ser más universal, deben existir más universidades gratuitas
y con mayores adecuaciones y disponibilidades ya que observamos como en
Chile esto no es una necesidad muy
marcada.
La tasa de repetición en Chile en Primaria
anda por los (10,3%) medio
29,6%, mientras que en Rep. Dom.
Primaria registra un 63% y para
la media
un 48%. En México en Primaria:
8% y en Media: 21,5%. En Costa Rica en el 2012 a nivel general fue de 5.6%.
En
torno a la deserción en Chile en el
inicial se presenta un 15% el Básico 8.2, Medio el 11.2, superior 3% mientras que en Rep. Dom. El inicial lo
representa un: 10,4% El Básico 6.40%, el
Medio. 8.80%, Superior el 1%. En México el
Nivel básico: 1.7% y el Nivel medio: 7.1%.
Con lo expuesto, queda evidenciada la
necesidad real de un cambio en el proceso educativo, que vaya acompañado
necesariamente de una transformación total “de la calidad educativa en todos
los niveles con la intervención y conciencia de todos los actores inmersos
tanto dentro como fuera del centro y
aula para que se mejore la tasa de repetición y deserción.
En Chile el Analfabetismo en la
Educación Básica de Adultos está identificado con un (5,9%), Alfabetizado
99, 99 mientras que en Rep. Dom.
Analfabetismo 13% Alfabetizado 32.6%. Observamos cómo se hace
necesario seguir ampliando los programas a favor de esta población en nuestro
país. En México es de 2.8% .
Al referirnos a la tecnología, investigamos que en chile
para una cantidad de 10 alumnos por 1 computador, mientras que en Rep.
Dom. se disponen de 5 computador por 100 estudiantes , la brecha
digital en chile es mucho más cerrada .
En conclusion en los últimos años, se han producido
profundos cuestionamientos en la educación nacional chilena. Se ha recalcado el
avance de la crisis de la educación pública y la penetración en el ámbito
educacional. Se ha denunciado también la gran desigualdad y segregación de la
educación que se ofrece hoy en Chile.
Resolver estas temáticas no es solo un
trabajo y técnico, se precisa también de una reflexión ético-política amplia
que contribuya a generar un horizonte compartido sobre la educación y la
sociedad deseada.
Por lo tanto, se valora las
iniciativas emprendidas dentro del sistema educativo que tanto Chile como Rep.
Dom. Han asumido, con miras a sentar las bases para que surja lo que
denominamos una revolución educativa donde no haya retrasos y limitaciones
básicas que obstaculizan consolidar la educación dominicana con la chilena
y alcanzar muchos de sus grandes
objetivos.
Finalmente, es importante resaltar que es indudable que falta mucho por
hacer, y que seguirán existiendo diferencias en cuanto al aumento de la
economía que influye directamente en el sector educativo y a la crisis educativas que presenta el
escenario educativo por esta razón es
conveniente que se siguán realizando asambleas,
foros, paneles donde se propongan y
expongas las conceptualizaciones en
torno al neoliberalismo, la privatización de la educación y otros puntos más
que pueden influir negativa o positivamente
en las decisiones tomadas para darnos
respuestas concretas en torno a las necesidades educativas presentes. Ya
que La disponibilidad y calidad educativa es uno de los enormes desafíos que
tienen que enfrentar ambos países, es un elemento fundamental para el
desarrollo del país, y es a través del compromiso y cumplimiento de metas logramos hacer posible tal principio.
Por esta razón se recomienda tanto en
el país de Chile como en el de Rep. Dom., Costa Rica y México que: El sector educativo tenga que exigir mayores requisitos para el ingreso
a los estudios de educación, Renovar el currículo y sistema de evaluación más exigentes y
pertinentes a los requerimientos de los ministerios de educación, equilibrar el
salario del sector educativo, establecer
una política de formación docente que regule todo el proceso: el
ingreso, permanencia, promoción y retiro en condiciones dignas del docente, educación para la vida
laboral, disminuir el número de alumnos
por curso, trabajar en forma conjunta con los niñas o niñas con necesidades
especiales y inculcar el hábito del
aprendizaje de por vida entre los adultos.
Además
de existir una Formación de generaciones futuras, limitar el número de
viceministros en lo que concierne directamente al Ministerio de Educación,
auditorar el sistema con el fin de ser optimizado,
Simplificar el proceso de declaración de los nacimientos para garantizar el
ingreso de todos los niños a la escuela aún después de los 14 años, una mejora
de los procesos de evaluación, mejorar la supervisión de los profesores,
Revisar periódicamente, difundir y aplicar el currículo, Promover la equidad
educativa de municipalización de la educación pública, la modernización de la
carrera docente, promover la democratización estudiantil, la reformulación del
sistema de becas y créditos estudiantiles para la educación superior todo esto para que haya mayor calidad en el
sistema.
